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菲律宾

DENR执行矿业审计:不正确没有正当程序

2017年2月24日下午4:18发布
2017年2月25日上午11:55更新

采矿关闭。此框包含采矿公司的封闭订单文件。摄影:Jee Geronimo / Rappler

采矿关闭。 此框包含采矿公司的封闭订单文件。 摄影:Jee Geronimo / Rappler

菲律宾马尼拉 - 由于环境官员重申环境和自然资源部(DENR)在进行审计时遵循了正当程序,因此2月24日星期五向记者提交了与采矿审计有关的文件箱。

“这就是我们所拥有的。我们是透明的,但你必须完成保护这些文件的过程,”环境部法律事务副部长Maria Paz Luna在周五的新闻发布会上说。

了采矿业的 ,当DENR命令该国时,DENR没有遵循正当程序。

“Nakakainis'yung'di daw透明 (当他们说我们不透明时很烦人。)那些需要透明度的人希望它能在银盘上送给他们......使用我们的FOI [信息自由]手册来保护这些文件,“卢娜补充道。

根据DENR,审计是可信的,必须遵循7个步骤:

  1. 向矿业公司发送正式信函,通知其未决审核。
  2. 在实际审核之前,DENR与采矿公司进行了一次入门会议。
  3. 矿业公司的代表作为观察员被纳入审计小组,他们将审计小组引入公司的矿区。
  4. 审计后进行所有有关方面的退出会议。
  5. 审计结果提交给矿业公司。
  6. 矿业公司可以在规定的7天内回复。
  7. DENR接收采矿公司的回复,并就采矿作业的持续,暂停或关闭作出决定。

“矿业公司回应DENR的审计结果这一事实意味着他们承认正在遵守正当程序,”Luna在另一份声明中表示。

除了7个步骤,DENR还列举了与采矿审计相关的7项法律。 该部门表示,每家采矿公司的审计结果都清楚地说明了违反这些法律的行为:

  1. 第7942号共和国法(1995年菲律宾采矿法)和2010 - 21年DENR行政命令(修订了RA 7942的实施细则和条例)
  2. 总统令705(修订后的菲律宾林业法典)
  3. 1586年总统令,建立环境影响声明系统,包括其他与环境有关的措施和其他目的
  4. 共和国法案6969(1990年有毒物质和危险和核废物管制法案)
  5. 共和国法案8749(1999年菲律宾清洁空气法案)
  6. 总统令1067(菲律宾水法典)
  7. 共和国法案9275(2004年菲律宾清洁水法案)

MICC审查

据报道,采矿业协调委员会(MICC)将组建5个技术小组,审查DENR的关闭和暂停订单。

Luna表示,自环境秘书担任MICC联合主席以来,DENR将参与审查。

“在MICC会议期间,我所说的其中一个问题是,您能否假设功能性能的规律性?但当然这是一个不习惯这种实施水平的行业,所以我可以猜测,但也许他们正试图缓和行业的担忧,但仍然没有真正没有正当程序,“Luna在周五的新闻发布会上用英语和菲律宾语混合说道。

回应环境部长吉娜洛佩兹先前的声明,卢娜说, 她认为审查的结果“将提出重新审议秘书审查的动议”。

“Baka nga (也许)它只是为已经8个月的过程增加了另一层。当然,MICC也将直接提交给总统办公室,但是对任何已向该办公室提出上诉的人都是如此。总统,这已经是正当程序的一部分了。“

她担心许多人会在不首先询问实际流程的情况下相信“缺乏正当程序的假设”。

“可能会判断这些决定是如何实现的,但我想告诉你,siguro nangyari lang'对kasi matagal nang hindi的实施到最大程度,所以inabutan lang kami,”她补充说。

(关于如何达成这些决定有判断,但我想告诉你,也许这一切都发生了,因为很长一段时间,我们还没有最大限度地实施法律,而这只是赶上了我们。 )

除了关闭和暂停采矿作业外,DENR本月还宣布全国各地流域 ,并向 22家矿业公司发出展示订单 。 - Rappler.com